Pisma przychodzące

MINISTER INFRASTRUKTURY
Warszawa, dnia 5 maja 2009 r.

TD-3p-0860/ 287 /09

Pan
Bolesław Milewski
Przewodniczący Ogólnopolskiego Związku
Pracodawców Transportu Drogowego

Szanowny Panie Przewodniczący

  Odpowiadając na pismo Pana Przewodniczącego z dnia 26 stycznia br. uprzejmie informuję, że po decyzji strony rosyjskiej z grudnia 2008 r. o przekazaniu stronie polskiej jedynie 40.000 zezwoleń na przewozy dwustronne/tranzytowe i wstrzymaniu zezwoleń na przewozy do/z krajów trzecich, Ministerstwo Infrastruktury niezwłocznie podjęło działania zmierzające do uzyskania wynegocjowanego kontyngentu zezwoleń.

  Aktywność Ministerstwa Infrastruktury nie ograniczała się jedynie do wymiany korespondencji, ale również do bezpośrednich spotkań również na szczeblu wiceministrów właściwych do spraw transportu drogowego.

Na początku bieżącego roku strona rosyjska gotowa była przekazać polskim przewoźnikom jedynie 5.000 zezwoleń na przewozy do/z krajów trzecich, a następną pulę ewentualnie przyznać po dokonaniu analizy rynku przewozów, w ściśle nie określonym czasie. Ministerstwo Infrastruktury nie mogło przyjąć tej propozycji, gdyż oznaczać to mogło znaczne ograniczenie, a nawet pozbawienie polskich przedsiębiorców dostępu do dużej części europejskiego rynku transportowego.

  Działania resortu na przełomie lutego i marca br. doprowadziły do rozmów ministrów właściwych ds. transportu oraz wiceministrów nadzorujących przewozy drogowe. W wyniku spotkań, do których doszło w dniu 10 lutego br. w przeddzień II posiedzenia Polsko - Rosyjskiej Międzyrządowej Komisji ds. Współpracy Gospodarczej, strona rosyjska zapewniła, że wywiąże się w pełni z wcześniej przyjętych zobowiązań.

  Stosownie do przyjętych ustaleń strona polska dysponuje na rok bieżący kontyngentem 190.000 zezwoleń rosyjskich, z czego 160.00 zezwoleń ważnych jest na przewozy dwustronne i tranzytowe oraz 30.000 zezwoleń - na przewozy do/z krajów trzecich, a zatem pełnym kontyngentem wynegocjowanym w sierpniu 2008 r. w Sankt Petersburgu. Zezwolenia te począwszy od dnia 23 marca br. wydawane są polskim przewoźnikom przez Biuro Obsługi Transportu Międzynarodowego.

  W tym miejscu pragnę podziękować Panu Przewodniczącemu za merytoryczne wsparcie administracji w trakcie trudnych negocjacji ze stroną rosyjską. W środowisku przewoźników drogowych jest liczna grupa osób, z którymi można podjąć konstruktywną dyskusję dla dobra transportu drogowego. Jest wśród nich Pan Przewodniczący i kierowany przez Pana Związek.

   Odnosząc się do sprawy opłat za infrastrukturę drogową w Federacji Rosyjskiej informuję, że Zastępca Ministra Transportu FR zapewniał mnie, że opłaty nie mają charakteru dyskryminacyjnego, a rosyjscy przewoźnicy wnoszą opłatę za drogi w postaci specjalnego podatku. Aby rozwiązać wszelkie wątpliwości w tym zakresie zostało uzgodnione, że podczas najbliższego posiedzenia Komisji Mieszanej ds. międzynarodowych przewozów drogowych obie strony szczegółowo wymienią się informacjami na temat funkcjonujących systemów opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej.

  Liczę, że przedstawione informacje przyjmie Pan Przewodniczący ze zrozumieniem. Ze swojej strony zapewniam o gotowości do dalszego prowadzenia dialogu społecznego na rzecz poprawy sytuacji polskich przewoźników. Chcę w tym miejscu podziękować za wiele miłych słów, które skierował Pan pod moim adresem i moich współpracowników,

  Już dzisiaj zapraszam Pana Przewodniczącego do dyskusji na temat wielkości i struktury kontyngentu zezwoleń, jaki pomiędzy Polską i Rosją funkcjonował będzie w 2010 roku. Jak już zapowiedziała to strona rosyjska, negocjacje w tej sprawie będą bardzo trudne.

  Z poważaniem
(-)